各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)：

現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村公益性墓地建設(shè)管理若干規(guī)定》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村公益性墓地建設(shè)管理若干規(guī)定

二00四年三月八日

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村公益性墓地建設(shè)管理若干規(guī)定

第一章     總則

第一條  為加強(qiáng)殯葬管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條  農(nóng)村公益性公共墓地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“公益性公墓”）是村民委員會(huì)為本村村民提供的安葬骨灰的公益性公共墓地。

第三條  縣民政局是全縣公益性墓地建設(shè)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家公墓管理政策、法規(guī)，對(duì)縣域內(nèi)的公益性墓地建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行具體指導(dǎo)。公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、土地、環(huán)保、民族事務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要按照各自職責(zé)，配合民政部門(mén)共同做好公墓管理工作。

第二章     公益性墓地的建立

第四條   公益性墓地由村民委員會(huì)建立，每村一般只能建一處公益性墓地。

第五條   建立公益性墓地，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報(bào)縣民政部門(mén)審批。

第六條   申請(qǐng)建立公益性墓地需提交下列材料：

（一）建立公益性墓地的申請(qǐng)報(bào)告；

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理部門(mén)的審查意見(jiàn)；

（三）建立公益性墓地的可行性報(bào)告；

（四）其它有關(guān)材料。

第七條   建立公益性墓地應(yīng)當(dāng)選用荒山或薄地，不得建在居民住宅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)周?chē)退畮?kù)、河流的堤壩以及鐵路、公路兩側(cè)。

第八條   公益性墓地要合理規(guī)劃，要有固定、明顯標(biāo)志。

按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制骨灰墓穴占地面積，單人、雙人合葬墓穴占地面積均不得超過(guò)1平方米，穴距0.8米，行距2.5米（含人行道1.5米），墓碑不得高于0.6米。

用戶(hù)要求自制墓穴、墓碑的必須符合公益性墓地的統(tǒng)一規(guī)格。

第九條   公益性墓地建設(shè)要因地制宜進(jìn)行綠化美化。

第三章     公益性墓地的管理

第十條   公益性墓地只限本村村民及原籍人員亡故后使用，不得對(duì)本村村民及原籍人員以外的其他人員提供墓穴用地。

第十一條   公益性墓地不得從事任何以盈利為目的的業(yè)務(wù)。

第十二條   公益性墓地要建立健全管理制度，專(zhuān)人管理。

要保持墓地整潔、肅穆、美化、綠化。

第十三條   公益性墓地墓穴穴位應(yīng)先行編號(hào)，以骨灰埋入公墓時(shí)間的先后順序埋葬，不準(zhǔn)擇位安葬。

第十四條   嚴(yán)禁在公益性墓地內(nèi)建家族、宗族、活人墓和搞封建迷信活動(dòng)。

第十五條   辦理喪事中，喪主不得妨害公共秩序、危害公共安全、損壞樹(shù)木及相關(guān)物品，不得侵害他人的合法權(quán)益。

第十六條   禁止在 公益性墓地以外的任何地方亂埋亂葬骨灰。

第四章       罰則

第十七條   違反本規(guī)定第十條、第十三條和第十四條的，由民政部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，強(qiáng)行遷出或平毀，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十八條   違反本規(guī)定第十一條的，由民政部門(mén)責(zé)令限期整改，拒不改正的，強(qiáng)制遷出或平毀，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十九條   違反本規(guī)定第十六條的，由民政部門(mén)責(zé)令限期遷入公益性墓地，拒不遷入的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān)。

第二十條   殯儀服務(wù)人員違反本規(guī)定第八條、第十一條的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十一條  違反本規(guī)定第十五條的，由本村村委會(huì)和公墓管理人員予以制止，對(duì)損壞的樹(shù)木及相關(guān)物品予以賠償或恢復(fù)原狀；違反治安管理規(guī)定的，交公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附則

第二十二條   本規(guī)定如與新出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致的，以法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十三條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公益性墓地建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，村委會(huì)負(fù)責(zé)本村公益性墓地的建設(shè)和管理。

第二十四條  本規(guī)定由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：民政   公墓   管理   通知

抄  送：縣委、人大、政協(xié)

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

2004年3月8日印發(fā)