各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

　　為了進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)民辦教育事業(yè)發(fā)展，提高民辦教育管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣加強民辦學(xué)校屬地管理意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　附：內(nèi)鄉(xiāng)縣加強民辦學(xué)校屬地管理意見

　　二○一○年九月十五日

　　附件：

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣加強民辦學(xué)校屬地管理意見

　　為切實加強對我縣民辦學(xué)校的管理，引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為，提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我縣民辦教育事業(yè)有序、規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實施條例》和《幼兒園管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本意見。

　　一、民辦教育事業(yè)屬于社會公益事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分，在促進(jìn)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把民辦教育納入本轄區(qū)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的辦學(xué)情況，制定和采取有效措施，確保民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等法律地位。

　　二、根據(jù)“屬地管理”原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由各中心學(xué)校負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民辦普通中小學(xué)及幼兒園的管理。各中心學(xué)校可根據(jù)工作實際，設(shè)置專門機構(gòu)或指定專門人員協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對民辦學(xué)校的日常管理。民辦學(xué)校必須按要求及時參加中心學(xué)校召開的會議；各中心學(xué)校要把民辦學(xué)校與公辦學(xué)校放在同等重要位置加強管理，包括安全管理、教學(xué)管理、學(xué)籍管理、招生管理、收費管理、教師管理等。

　　三、進(jìn)一步加大督查力度，規(guī)范辦學(xué)行為。

　　(一)規(guī)范變更手續(xù)。民辦學(xué)校變更舉辦者，須由原來舉辦者提出，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅婪ㄟM(jìn)行財務(wù)清算，并按《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定和要求，提供相關(guān)材料，報中心學(xué)校備案后，報縣教育體育局批準(zhǔn)。

　　(二)依法終止辦學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》中關(guān)于民辦學(xué)校違法違規(guī)辦學(xué)處罰規(guī)定，依法取締違法違規(guī)及無證辦學(xué)機構(gòu)。民辦學(xué)校有下列行為之一者，由歸屬地中心學(xué)校上報縣教體局依法責(zé)令終止辦學(xué)。

　　1、普通中小學(xué)連續(xù)兩年未招生或者所招學(xué)生達(dá)不到規(guī)定開班數(shù)額者；幼兒園未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；

　　2、辦學(xué)條件差，教學(xué)或財務(wù)管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學(xué)行為，經(jīng)責(zé)令限期整改仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者；園舍設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的；

　　3、教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；體罰和變相體罰學(xué)生的；使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；在學(xué)校(園)周圍設(shè)置有危險、有污染的建筑和設(shè)施的；

　　4、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校年檢“不合格”，責(zé)令限期整改并超過整改時限仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)且堅持不改者；

　　5、因違規(guī)違法辦學(xué)情節(jié)嚴(yán)重，或出現(xiàn)重大安全事故，或存在嚴(yán)重安全隱患責(zé)令整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者。

　　民辦學(xué)校辦學(xué)行為須終止的，應(yīng)由歸屬地中心學(xué)校提前一學(xué)期報告當(dāng)?shù)厝嗣裾涂h教體局，并應(yīng)妥善安置好在校學(xué)生。民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財務(wù)清算，依法處置財產(chǎn)。終止民辦學(xué)校，由縣教體局收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并通知有關(guān)單位注銷登記。

　　(三)吊銷辦學(xué)資格。民辦學(xué)校有下列行為之一的，由歸屬地中心學(xué)校上報縣教體局依法吊銷辦學(xué)許可證：

　　1、擅自分立、合并民辦學(xué)?；蚋淖儗W(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；

　　2、發(fā)布虛假招生簡章、廣告，騙取錢財?shù)模?/p>

　　3、非法頒布或者仿造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；

　　4、騙取辦學(xué)許可證或仿造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

　　5、惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或挪用辦學(xué)經(jīng)費的。=