各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：

??? 為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，堅(jiān)決遏制和嚴(yán)厲打擊各類國土資源違法違規(guī)行為，根據(jù)河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任機(jī)制的意見》（豫辦〔2014〕25號）文件精神，決定建立健全全縣國土資源執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??? 一、聯(lián)席會議職能

??? 聯(lián)席會議在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面掌握全縣土地執(zhí)法監(jiān)管工作動態(tài)，提出對策和建議，建立健全內(nèi)外配合、上下聯(lián)動的執(zhí)法監(jiān)察體系，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法對土地違法違規(guī)行為的查處和威懾作用；研究制訂土地執(zhí)法監(jiān)管措施，部署落實(shí)土地執(zhí)法工作，指導(dǎo)和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)職能部門的土地執(zhí)法監(jiān)管工作；協(xié)調(diào)解決涉及相關(guān)部門的土地執(zhí)法監(jiān)管問題，促進(jìn)部門協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，建立健全長效執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。

??? 二、聯(lián)席會議成員單位和工作職責(zé)

??? 聯(lián)席會議成員由縣法院、檢察院、公安、發(fā)改、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、財(cái)政、住建、房管、工商、地稅、人行、電業(yè)等部門組成。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣國土資源局，承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng)。聯(lián)席會議根據(jù)需要或相關(guān)部門提請召開，協(xié)調(diào)解決國土資源執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題。

??? 聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé)：

??? 法院依法受理、執(zhí)行國土資源部門申請的強(qiáng)制執(zhí)行案件，依法審理涉及國土資源違法的行政案件和涉嫌國土資源犯罪的刑事案件。

??? 檢察院依法監(jiān)督責(zé)任單位的行政執(zhí)法行為，依法查處涉嫌職務(wù)犯罪的人員；加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)國土資源行政執(zhí)法中涉及刑事案件移送工作的監(jiān)督，嚴(yán)格防止有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象發(fā)生。

??? 公安機(jī)關(guān)依法受理國土資源部門移送的涉嫌國土資源違法犯罪案件，對非法采礦的單位和個人，不得供應(yīng)火工器材；會同國土資源部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查等活動，依法查處妨礙國土資源執(zhí)法的違法犯罪行為。

??? 對未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展改革部門不得辦理項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))手續(xù)；規(guī)劃部門不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不得辦理施工許可證；房產(chǎn)部門不得辦理房屋預(yù)售和所有權(quán)登記手續(xù)；安全監(jiān)管部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證或批復(fù)等許可手續(xù)；金融機(jī)構(gòu)不得提供資金支持。

??? 財(cái)政部門負(fù)責(zé)接收并依法處置國土資源部門移交的沒收物品(包括建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施)。

??? 國土資源部門對未審批項(xiàng)目建議書或備案的項(xiàng)目，不得辦理用地審批手續(xù)；對未審批可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告的項(xiàng)目，不得辦理正式用地手續(xù)；對未取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的地塊，不得實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌和簽訂出讓合同；對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，不得辦理土地使用權(quán)證，已批準(zhǔn)用地的，撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件。國土資源部門對國土資源違法違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止并限期整改，對拒不整改或整改不到位的，函告相關(guān)部門停止辦理相關(guān)審批和行政許可事項(xiàng)。對國土資源部門告知有國土資源違法違規(guī)行為的單位或個人，工商管理部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；供電企業(yè)和市政部門不得通電、通水、通氣。對已經(jīng)通水、通氣的，有關(guān)單位接到國土資源部門告知函信，要在5個工作日內(nèi)按相關(guān)程序停止供應(yīng)；已經(jīng)通電的，供電企業(yè)收到縣級以上人民政府的書面通知后，要在5個工作日內(nèi)予以關(guān)停。

??? 三、聯(lián)席會議工作規(guī)則

?? （一）縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)是聯(lián)席會議召集人，國土資源局為牽頭單位。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在國土資源局，承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng)。聯(lián)席會議根據(jù)需要或相關(guān)部門提請召開，協(xié)調(diào)解決國土資源執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題。聯(lián)席會議由聯(lián)席會議辦公室召集。

?? （二）聯(lián)席會議組成單位和人員可根據(jù)工作需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并可根據(jù)實(shí)際需要通知非成員單位參加聯(lián)席會議。

?? （三）聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項(xiàng)，并下發(fā)各成員單位。各成員單位要按照職能分工，嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，形成工作合力，充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。

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??? 附：縣國土資源執(zhí)法聯(lián)席會議成員名單

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2016年5月4日 ?????

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附件：

縣國土資源執(zhí)法聯(lián)席會議成員名單

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??? 召 集 人：王興勇 ?????縣政府副縣長

??? 副召集人：張志鵬 ?????縣政府辦副主任

?????? ? ?? ? 王建平　 ???縣國土資源局局長

成 ???員：馮香麗　 ???縣紀(jì)委常委

??楊桂東 ?????縣法院黨組成員、執(zhí)行局局長

??章和平　 ???縣檢察院副檢察長

??馬俊玉 　 ??縣公安局副局長

??劉光旭　 ???縣發(fā)改委紀(jì)檢組長

??劉再謙 ?????縣住建局副局長

??楊宏河　 ???縣規(guī)劃局支部委員、副主任科員

??別曉東 ?????縣房管中心副主任

??張佰讓 ?????縣財(cái)政局副局長

??張運(yùn)中　 ???縣安監(jiān)局主任科員

??江海潮　 ???縣工商局副局長

??薛 ?峰　 ??縣電業(yè)局副局長

??盛海斌 ????縣國土資源局副局長

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抄 ?送：縣委、人大、政協(xié)。

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室 ????????????????2016年5月4日印發(fā)