近年來，我縣針對鄉(xiāng)村教師下不去、留不住、教不好的突出問題，立足縣域?qū)嶋H，改革體制機(jī)制，讓鄉(xiāng)村教師安得心、穩(wěn)得住、教得好、留得下，探索出一條適合我縣縣情的學(xué)校師資均衡配置之路。目前，鄉(xiāng)村教師滿意度明顯提升，人員流動率明顯降低，推動了農(nóng)村教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

建立農(nóng)村教師隊(duì)伍長效補(bǔ)進(jìn)機(jī)制。

一是完善教師編制管理制度。每年按照教師自然減員數(shù)量和擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模所需教師數(shù)量，科學(xué)制定計劃，向社會公開招聘教師。在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)下，對鄉(xiāng)村學(xué)校和偏遠(yuǎn)學(xué)校給予傾斜，努力解決鄉(xiāng)村學(xué)校編制偏緊問題。2014年以來，全縣共補(bǔ)進(jìn)教師1901人，其中60%以上教師分配在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困鄉(xiāng)村學(xué)校。二是利用社會資金補(bǔ)充鄉(xiāng)村支教隊(duì)伍。2015年，由縣政府牽頭，牧原公司發(fā)起成立“內(nèi)鄉(xiāng)縣牧原教育基金會”，每年安排資金5000萬元，連續(xù)支持教育發(fā)展20年，建立社會力量助學(xué)助教長效機(jī)制。為彌補(bǔ)我縣教師編制不足問題，從2016年開始，從“牧原教育基金”中，每年拿出2000萬元，用于組建“牧原支教服務(wù)團(tuán)”和對作出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校和教師獎勵。2017年，由牧原教育基金會出資招聘的兩批300名教師已經(jīng)走上工作崗位。

建立城鄉(xiāng)教師素質(zhì)提升機(jī)制。

一是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過落實(shí)國家、省、市、縣培訓(xùn)計劃，開展星級教師評定、“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，舉行薄弱學(xué)校教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)片教研、優(yōu)質(zhì)課競賽活動，實(shí)施夢想課堂等措施，多策并舉提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是扎實(shí)有效開展支教活動。改變支教方式，組織120位名教師，按照學(xué)科分成40組，分組定期到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困鄉(xiāng)村學(xué)校，采取上示范課、與受援學(xué)校教師同課異構(gòu)等形式，真正實(shí)現(xiàn)了縣域優(yōu)質(zhì)師資廣覆蓋、鄉(xiāng)村支教常態(tài)化。三是與北師大進(jìn)行區(qū)域教育合作?？h政府拿出1000萬元，與北師大按照“共享、共建、共創(chuàng)、共贏”原則，開展為期3年的教育合作，為我縣打造30所名學(xué)校，培養(yǎng)30位名校長、200位名教師、100位名班主任。一年多來，通過“走出去”、“請進(jìn)來”的辦法，培養(yǎng)了一批品牌學(xué)校、優(yōu)秀校長、班主任和教師，成為全縣廣大教師的業(yè)務(wù)帶頭人。今年4月，北京師范大學(xué)在縣四小召開“現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)”觀摩現(xiàn)場會，同時把我縣四所中小學(xué)校定會“北京師范大學(xué)學(xué)校發(fā)展一體化建設(shè)基地學(xué)?！薄?/span>

建立農(nóng)村教師待遇提高機(jī)制。

一是科學(xué)分配鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼。我縣自2014年開始，在全市率先由縣財政對全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段教師落實(shí)人均每月100元的生活補(bǔ)貼，2015年與國家下?lián)艿倪B片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼整合使用，使人均增加到389元。我縣采取按區(qū)域定檔分配的辦法，對教師進(jìn)行生活補(bǔ)貼?？h城教師不享受，最偏遠(yuǎn)的學(xué)校教師每月可享受2000元以上。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活工作補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)河南省《關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的實(shí)施意見的通知》精神，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作年限，全縣鄉(xiāng)村教師按照每人每月200－350元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。三是啟動“牧原教育基金”教師獎勵計劃。從2017年秋期開始，從“牧原教育基金”中拿出2500萬元，對全縣高中階段、義務(wù)教育階段、幼兒教育階段在編在崗教師，按照普惠性、獎勵性分配原則，根據(jù)工作區(qū)域、工作量等因素從200――700元分4檔實(shí)行差異化獎勵。實(shí)施以上三項(xiàng)措施，距離縣城最遠(yuǎn)的學(xué)校教師每月可增加工資3000元以上。

日前，我縣鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，被國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《河南內(nèi)鄉(xiāng)：讓鄉(xiāng)村教師留得住、教得好》為題進(jìn)行了刊發(fā)，在全國各地推廣。