“十四五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，在過渡期如何鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)？省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長方國根說，要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的平穩(wěn)過渡。同時，要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　4月15日，河南省政府新聞辦舉行河南省“奮進十四五建功新時代”系列第六場新聞發(fā)布會，圍繞《河南省“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方向、工作重點、實施路徑等進行了解讀。

　　構(gòu)建“一區(qū)兩帶三山”的發(fā)展布局

　　根據(jù)《規(guī)劃》，河南省提出了構(gòu)建“一區(qū)兩帶三山”發(fā)展布局、實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國前列”的宏偉目標(biāo)，部署了9項重點任務(wù)、62項重大工程。

　　河南省委農(nóng)辦副主任、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長劉保倉解釋說，“一區(qū)”就是黃淮海平原和南陽盆地現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)功能區(qū)，共覆蓋100多個縣（市、區(qū)），多數(shù)是糧食生產(chǎn)大縣?！笆奈濉钡哪繕?biāo)是打造現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保糧食、畜禽、油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　“兩帶”就是沿黃和南水北調(diào)干渠沿線農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范帶。這是我省重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，也是重要的生態(tài)保護區(qū)。“十四五”時期，我省將積極對接國家戰(zhàn)略，推動沿黃和南水北調(diào)干渠沿線農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，打造綠色農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村的“十字帶”。

　　“三山”就是大別山、伏牛山、太行山特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。這里特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文旅、紅色等資源豐富，是我省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)屏障和革命圣地。“十四五”時期，這里要把特色資源變成支柱產(chǎn)業(yè)，把紅色資源變成“金字招牌”，豐富“兩山”理論的河南實踐。

　　通過構(gòu)建“一區(qū)兩帶三山”的發(fā)展布局，促進要素向優(yōu)勢區(qū)域布局，打造美麗宜居的鄉(xiāng)村空間，構(gòu)建山清水秀的生態(tài)空間，優(yōu)化一、二、三產(chǎn)業(yè)融合空間，奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省和幸福美好農(nóng)民新家園。

　　河南食品將有更多驚喜

　　省委、省政府提出，到2025年，我省要建成具有世界影響力的現(xiàn)代食品集群。對此，劉保倉說，我省將充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)大省、綠色食品業(yè)大省優(yōu)勢，堅持綠色化、高端化、品牌化、智能化，堅持一群多鏈、聚鏈成群，實施冷鏈?zhǔn)称贰⑿蓍e食品、特色功能食品、預(yù)制菜、數(shù)字賦能、品牌設(shè)計等6大升級行動，持續(xù)做優(yōu)糧食制品，做強肉類制品，做精油脂制品，做特果蔬制品，振興酒業(yè)、奶業(yè)、中藥材業(yè)，著力把綠色食品業(yè)打造成為我省萬億級支柱產(chǎn)業(yè)。

　　近幾年，預(yù)制菜持續(xù)火爆，原陽縣建設(shè)了國內(nèi)首家預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)園和中國（原陽）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地，并向北京冬奧會提供了河南生產(chǎn)的預(yù)制菜。對此，原陽縣委書記劉兵說，這里已形成集交易采購、倉儲物流、加工包裝、分銷配送、質(zhì)檢冷鏈于一體的鏈條式產(chǎn)業(yè)集群，九多肉多、雨軒、巴奴火鍋、絕味鴨脖等64家知名食品企業(yè)入駐，產(chǎn)品種類突破4000種，輻射全國。下一步，我們將做大做強做優(yōu)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，招大引強食品包裝、冷鏈物流等配套產(chǎn)業(yè)，提高預(yù)制菜生產(chǎn)效能。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　“十四五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，在過渡期如何鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)？省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長方國根說，要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的平穩(wěn)過渡。同時，要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　鄉(xiāng)村振興、規(guī)劃先行。省自然資源廳二級巡視員雷子平說，我們將在國土空間規(guī)劃、用地保障、用途管制等方面積極作為，全力支持鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。目前，全省已有14198個村莊形成了“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制成果，通過村莊規(guī)劃和實施，讓農(nóng)村成為宜居、宜業(yè)、幸福的美麗家園，成為令人向往的美麗鄉(xiāng)村。