各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

《內鄉(xiāng)縣食品安全工作評議考核辦法》已經縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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2024年2月1日????

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內鄉(xiāng)縣食品安全工作評議考核辦法

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第一條 為貫徹黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府關于加強食品安全工作的決策部署以及縣委、縣政府工作安排，落實食品安全“四個最嚴”要求，強化屬地管理責任，提高從農田到餐桌全過程監(jiān)管能力，不斷提升食品安全綜合保障能力和現(xiàn)代化治理水平，確保人民群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《河南省人民政府辦公于關于印發(fā)河南省食品安全工作評議考核辦法的通知》（豫政辦〔2023〕37號）《南陽市人民政府辦公于關于印發(fā)南陽市食品安全工作評議考核辦法的通知》（宛政辦〔2023〕48號）等法律和政策規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條?考核工作遵循客觀公正、獎懲分明、推動創(chuàng)新、注重實效的原則，堅持目標導向、問題導向、結果導向，突出工作重點，加強過程跟蹤，優(yōu)化考評方式，減輕基層負擔，強化責任落實。

第三條?考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第四條?考核工作由縣政府食品安全委員會（以下簡稱縣政府食品安全委）統(tǒng)一領導?？h政府食品安全委員會辦公室（以下簡稱縣政府食品安全辦）受縣政府食品安全委委托，會同縣政府食品安全委相關成員單位（以下簡稱相關成員單位）實施考核工作。縣政府食品安全辦及相關成員單位根據(jù)職責分工，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全工作情況進行評價。

第五條?每年1月1日至12月31日為一個考核年度。每年9月底和12月底前，結合市政府食品安全委員會辦公室年度食品安全工作評議考核細則和工作實際，縣政府食品安全辦組織相關成員單位及時制定并發(fā)布本年度食品安全工作考核細則和方案。

第六條?考核內容主要包括食品安全基礎工作推進、年度重點工作落實和食品安全狀況等，同時設置即時性工作評價、加分項和減分項（考核內容要點見附件）。具體考核指標在年度考核細則及方案中明確，并根據(jù)年度重點工作任務進行調整，實現(xiàn)可操作、可量化、可評價、可區(qū)分，客觀反映工作實績。

第七條 考核采取以下程序：

（一）日?？己?。縣政府食品安全辦及相關成員單位按照年度考核方案及細則，根據(jù)工作需要，采取資料審查、線上抽查、明查暗訪、調研督導等方式。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任務完成情況進行定期評價，形成日?？己私Y果并建檔備案，綜合運用于年度評價考核?？h政府食品安全辦及相關成員單位對日?？己私Y果的公平性、公正性、準確性負責。

（二）年中督促。縣政府食品安會辦會同相關成員單位組成督導檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度食品安全重點工作任務落實情況進行實地督促。

（三）食品安全狀況評價。縣政府食品安全辦及相關成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展輿情監(jiān)測，綜合各職能部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地市場主體的抽檢監(jiān)測情況及投訴舉報等相關情況形成食品安全狀況評價結果。

（四）年終自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照年度考核方案及細則，對本年度食品安全工作、即時性工作情況進行自評，形成自評報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對自評和相關材料的真實性、準確性負責。

（五）年終評審。縣政府食品安全辦及相關成員單位按照年度考核細則及方案，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自評和日常掌握情況，對相關考核指標進行評審，形成年終評審意見?？h政府食品安全辦及相關成員單位對評審結果的公平性、公正性、準確性負責。

（六）綜合評議。縣政府食品安全辦匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的日?？己私Y果、食品安全狀況評價結果、年終評審意見，會同相關成員單位共同研究加減分項、降級和否決情形，綜合評議形成考核結果報縣政府食品安全委。

（七）結果通報。縣政府食品安全委審定考核結果后，將考核結果通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并抄送縣直相關單位。

第八條?考核采取評分法，基準分為100分，加分項分值不超過5分，即時性工作、減分項分值在年度考核方案及細則中明確。

第九條?考核結果分A、B、C、D四個等級。

得分排在前6名且無降級和否決情形的為A級；得分排在6名以后且無降級和否決情形的為B級。

有下列情形之一的，考核等級下調一級，最低降至C級：

（一）本行政區(qū)域內未能有效建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，食品安全屬地管理責任落實不到位的；

（二）本行政區(qū)域內推進落實企業(yè)主體責任不到位，食品生產經營者食品安全總監(jiān)或者食品安全員配備率較低、未有效建立風險防控機制的；

（三）本行政區(qū)域內存在生產經營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質等違法犯罪行為，造成嚴重不良影響的；

（四）本行政區(qū)域內發(fā)生違法使用農藥獸藥導致食用農產品農藥獸藥殘留超標問題，造成嚴重不良影響的；

（五）本行政區(qū)域內發(fā)生耕地土壤污染源興防治不力導致食用農產品重金屬超標問題，造成嚴重不良影響的；

（六）本行政區(qū)域內發(fā)生校園食品安全事件或者較大食品安全事件，造成嚴重不良影響的；

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全工作評議考核中弄虛作假的；

（八）其他應當下調等級的情形。

有下列情形之一的，考核等級為D級：

（一）本行政區(qū)域內發(fā)生較大及以上食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生一般食品安全事故的；

（二）本行政區(qū)域內發(fā)生食品安全事故，未及時組織協(xié)調有關部門開展有效應對處置，造成嚴重不良影響或者重大損失的；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或其所屬相關部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；

（四）對本行政區(qū)域內涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)或性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴重不良影明或者重大損失的；

（五）其他應當為D級的情形。

第十條?本考核年度考核結果通報之前，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會影響的，納入本考核年度予以減分或者降級，不再納入次年年度考核。

第十一條?考核結果交由組織部門作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子和領導干部進行綜合評議考核評價的重要內容，作為干部獎懲和使用、調整的重要參考?？己酥邪l(fā)現(xiàn)需要問責的，及時將問題線索移交紀檢監(jiān)察機關。

第十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列情形之一的，由縣政府食安委予以通報表揚：

（一）考核結果為A級的；

（二）考核排名較上一年度提升較大的；

（三）基礎工作推進、重點工作落實、工作創(chuàng)新、食品安全狀況等方面成效突出的。

對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家、省、市、縣有關規(guī)定給予表彰，縣政府食品安全辦及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府創(chuàng)新性示范經驗做法進行總結推廣，并通報相關成員單位。

第十三條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府考核結果為D級或者考核排名連續(xù)三年列最后3名的，由縣政府食品安全委委托縣政府食品安全辦會同相關部門約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關負責人，必要時由縣政府食品安全委負責同志約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人。被約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關領導干部不得參加有關表彰、年度評獎等。

第十四條?對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，視情節(jié)輕重給予通報批評、降低考核等級等懲處；造成嚴重不良影響的，依規(guī)依紀依法追究相關人員責任。

第十五條?本辦法自印發(fā)之日起施行。

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附件：考核內容要點